太湖县中医院在创先争优活动中开展基层组织建设年活动实施方案

太湖县中医院在创先争优活动中开展基层组织

建设年活动实施方案

为进一步做好我院党支部组织建设工作，增强基层党组织的凝聚力、战斗力，根据太湖县卫生局机关委员会《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的实施意见》（太卫委〔2012〕2号）文件要求，结合医院实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”这一主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，全面推进党建工作总体部署，紧密联系全县改革、发展、稳定大局和我院党支部、党员队伍建设现状，着力解决基层党组织建设中存在的困难和问题，增强基层党组织的功能和活力，健全基层党建工作机制，以争创“五个好”基层党组织为目标，以提高医疗服务水平为着力点，进一步加强领导班子建设，健全工作机制，活跃工作氛围，为建设人民满意的医院提供坚强有力的组织保证。

二、工作目标

深入贯彻落实科学发展观，强化措施，落实责任，集中时间，集中力量全面加强支部建设，并以支部建设促进其他工作。通过开展基层组织建设年活动，努力实现以下目标：

（一）支部组织建设得到加强

建立健全顺畅的工作运行机制，不断扩大党建工作覆盖面。加强领导班子建设，配齐配强领导班子。党员管理更加规范，为民服务意识和能力明显增强。

（二）支部制度建设得到完善

进一步建立和完善支部组织工作制度、联系群众制度和为民服务制度，并认真落实各项制度，使基层组织基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。

（三）支部党建活动更加丰富

坚持“三会一课”，定期开展党内活动。以改进“两风”、增强“两情”为目标，经常开展形式多样、群众喜闻乐见的各项活动，增强党组织的凝聚力和吸引力。

（四）医院各项工作扎实推进

通过加强支部组织建设，促使医院其他各项工作更加规范，基层民主政治建设明显加强，有力推动医院持续健康发展。

三、方法步骤及时间安排

（一）动员部署阶段（2012年3月）

1.成立领导机构。医院成立在创先争优活动中开展基层组织建设年活动领导小组，负责医院党组织建设年活动的组织实施。组成人员如下：

组长：胡华山

成员：黄仍松  周同松  陶建和  陈秀师

领导小组下设办公室，由朱李维同志任办公室主任，负责领导小组的日常工作和活动的统筹协调。

2.制订活动方案。医院结合上级文件精神，针对医院和支部组织的实际，认真听取党员和群众的意见和建议，研究制定切实可行、操作性强的工作方案。

3.召开动员大会。支部召开动员大会，对党组织建设年活动的目的意义、任务目标和具体安排进行广泛宣传，使活动覆盖到医院每一个党员。

（二）全面实施阶段（2012年4月--2012年8月）

一是切实抓好医院党建工作。

按照“着力围绕全局抓党建、着力思想作风抓党建、着力创先争优抓党建、着力提升素质抓党建”的要求，坚持以班子带基层、以领导带党员，全面落实“一岗双责”制，在党员干部中广泛开展“忠诚履责、尽心尽责、勇于负责、敢于问责”专题教育，全面加强领导班子思想政治建设。根据《党章》规定，及时做好支部换届工作，建强支部班子，引导广大党员干部做高举旗帜、坚定理想信念的表率，做服务大局、推进科学发展的表率，做转变作风、服务基层群众的表率，做改革创新、保持本色的表率。

二是扎实推进党员队伍建设。

1、加强各种制度建设。按照“严格、正常、规范”的要求，建立健全并严格执行“三会一课”制度、党的组织生活制度、党组织目标管理制度、民主评议党员制度、党费收缴管理制度、党员培训制度和党员定期汇报思想制度等，并在活动内容上着眼于提高党员的理想信念、综合素质，在活动方式上把党内活动与业务工作联系起来，在时间上妥善处理好与工学关系。通过加强制度建设，使基层党组织对党员的教育、管理、监督措施落到实处。

2、深入学习实践科学发展观。按照县委的统一部署要求，周密安排，精心组织，突出实践特色，结合单位实际，大胆探索创新，丰富活动内容，创新活动方式，把学习实践活动与县委、县政府整体发展战略结合起来，以保民生，保稳定，保各级党委决策部署的落实来检验学习实践活动的成效。对照科学发展观的要求，做好规章制度的废、改、立等工作，用好“大走访”、“下基层”专题调研、大讨论和民主生活会的成果，着力构建有利于促进科学发展的长效机制，达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”总体要求。

3、改进党员管理服务工作。积极探索新途径新办法，引导和动员广大党员立足岗位，自觉奉献，服务大局，促进发展。畅通广大党员向党组织寻求帮助、反映意见渠道。深入开展创先争优活动，不断增强广大党员的荣誉感、使命感，调动广大党员的积极性、主动性、创造性。进一步完善流动党员、生活困难党员信息库，积极探索解决生活困难党员实际问题的途径和办法，扎实开展生活困难党员慰问帮扶活动，对遭受重大疾病和自然灾害的特困党员及时实行救助，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。

4、规范党费收缴管理工作。严格按照各级组织部门要求，认真做好党费收缴工作。提高党费管理人员的政治素质和业务操作水平。

5、做好党员发展工作。完善党员发展票决制、预审制和责任追究制，着力提高年轻党员和妇女党员比例。严格按照党员发展程序，成熟一个发展一个，防止乱发展、滥发展，降低发展对象标准和质量。

三是不断增强基层组织活力

1、构建城乡统筹的基层党建新格局。继续开展对徐桥居委会、城西乡卫生院结对共建、对口帮带等活动，建立健全党的基层组织互帮互助机制。

2、积极推进基层党内民主建设。以保障党员民主权力为基础，以完善党内民主制度为重点，积极营造党内民主氛围，推进基层党内民主建设。积极开展党员权利和义务教育，调动广大党员参与党内事务的积极性和主动性。探索基层党务公开的形式和途径，建立完善党内情况通报制度，实行党内重大决策征求意见制度，建立健全党内情况、社情民意反映制度以及党员评议制度等。健全和完善基层组织党内监督机制，进一步疏通党内监督渠道，细化党内监督程序，切实保障党员民主权利。

四是扎实开展“争创服务品牌、争做五星党员”创建活动

紧紧围绕服务全县工作大局，结合工作实际，以“争创服务品牌、争做五星党员（服务态度星、服务规范星、服务技能星、服务效率星、服务质量星）”为主要内容，引导广大党员在完成本部门目标任务、做好本职工作中创先争优，在增强服务意识、改进工作作风、提升服务效能、解决突出问题上下功夫，努力达到“服务我最优、作风我最好、形象我最佳”。具体载体是：

1、亮标准、亮身份、亮承诺。推行公开服务事项、工作流程，公示服务标准。采取佩戴党徽、服务卡和设立党员责任区、党员先锋岗等，亮出党员身份，亮明岗位责任。设置展示板、电子显示屏、网络平台等，公布承诺内容，接受群众监督。把服务公开与党务、政务公开有机结合起来。

    2、比技能、比作风、比业绩。在支部和广大党员中经常对照本行业本单位先进标准和先进典型，开展岗位练兵、技能比武，不断提高业务技能，争当行业“排头兵”。开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，促进服务态度明显改善、工作作风显著转变。

3、领导点评、党员互评、群众评议。对党员履行服务承诺情况，每月由基层党组织书记进行点评，肯定成绩，指出不足，明确努力方向；每季度采取群众评议、党员互评、组织评定的方式，评定星级等次，并及时张榜公布；根据党员星级争创结果，进行奖励表彰。“星级”评定结果和奖惩情况等内容实行公开，接受服务对象和群众监督。

4、争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争做五星党员。爱岗敬业、热情服务、无私奉献，努力做到工作零差错、服务零缺陷、群众零投诉，使自己的岗位让组织放心、群众满意。支部要对照本单位的工作职能，合理配置工作资源，改进服务方式，丰富服务内容，努力使服务群众的各项工作走在前列。结合单位和行业实际，通过争创党员示范岗、工人先锋号、青年文明号、巾帼示范岗等服务品牌，不断创新活动载体，打造更多社会知名度、群众信任度高的优质服务品牌，以品牌效应推动争创活动深入开展。围绕“五星”党员评选表彰活动，引导广大党员当标兵、树榜样、作表率。

（三）总结迎检阶段（2012年9月--十八大召开）

认真总结基层党组织建设年活动开展情况，迎接上级党组织检查考核。