阜阳市政府出台《阜阳市“十三五”深化医药卫生体制改革规划》

    近日，阜阳市政府印发《阜阳市“十三五”深化医药卫生体制改革规划》（阜政发〔2018〕18号，以下简称《规划》）。

    《规划》中明确改革的目标任务：到2020年将建立比较完善的公共卫生服务体系和基本医疗服务体系、比较健全的医疗保障体系、比较规范的药品供应保障体系、比较科学的综合监管体系。经过持续努力，基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗卫生服务，基本适应人民群众多层次的医疗卫生需求。

    《规划》参考国务院及省政府医改规划体系，分为规划背景、总体要求、重点任务和保障措施4个部分。其中，规划背景部分全面总结“十二五”期间医改进展及成效，分析全市医改面临的形势；总体要求部分提出全市“十三五”期间医改的指导思想、基本原则和主要目标；重点任务部分确定了建立科学合理的分级诊疗制度、建立科学有效的现代医院管理制度、建立公平高效的全民医疗保障制度、建立规范有序的药品供应保障制度、建立严格规范的综合监管制度、健全中医药全面振兴发展体系、统筹推进相关领域改革等7个领域35项重点任务；保障措施从加强组织领导、强化责任落实、鼓励探索创新、加强督查评估、强化宣传引导等5个方面提出要求。

    《规划》的特点可以概括为三个方面：一是对已有较为成熟改革经验做法进行深化与全面推开。比如县域医共体，药品耗材集中带量采购，编制周转池等。二是对启动试点的工作进行持续创新。比如支付方式改革撬动医疗机构运行与医务人员行为规范，以高年资护士为纽带做实城市医联体，围绕“放管服”创新医疗、医药、医保监管制度等。三是结合实际统筹协调发展。比如增加了中医药全面振兴发展体系，体现了中医药特色优势，大力发展健康产业，鼓励社会办医，把健康脱贫列入改革任务协同推进，以及充分发挥世界银行贷款等项目在推进医改、助力医改中的作用等。（徐丽红）

                                                                                        （转自安徽省卫计委网站）